О 100-летии комсомольской организации  города Архангельска… (окончание статьи Коваль С.А.) )

1988-й год. Продолжалась перестройка. Был принят ряд законов об   экономических реформах в стране, в том числе «О кооперации». Начался вывод советских  войск из Афганистана, завершившийся 15 февраля 1989 года. Состоялась встреча М.Горбачева и Р.Рейгана, подписан договор о ядерных ракетах средней дальности. Широко отметили  1000-летие Крещения Руси. В июне состоялась XIX Партийная конференция, на которой выступил 1-й секретарь ЦК ВЛКСМ В.Мироненко. Принимается пять резолюций: о демократизации советского общества, о борьбе с бюрократизмом, о межнациональных отношениях, о гласности и правовой реформе. Начинаются обострения внутри союзных республик. Прошли студенческие волнения в Сибири. Комсомол отметил свое 70-летие. В декабре состоялся Всесоюзный съезд работников народного образования.

В ЦК комсомола продолжилось обсуждение проекта первого Закона СССР  о молодежи. В мае 1989 года VII пленуме ЦК ВЛКСМ утвердил законопроект, но лишь в апреле 1991 года Верховный Совет СССР   рассмотрел и принял с 1 июля 1991 года Закон «Об общих началах государственной молодежной политики СССР» (утратил силу в связи с распадом СССР).

Приняты постановления бюро ЦК ВЛКСМ «О перестройке шефства ВЛКСМ над сооружением важнейших объектов народного хозяйства» и другие. Образован Оргкомитет по созданию ассоциации молодых руководителей производства. Совет Министров СССР принял решение «О содействии в хозяйственной деятельности ВЛКСМ».

22 октября 1988 года опубликован проект Закона о выборах народных депутатов, в соответствии с которым комсомол получил право избрать 75 народных депутатов от ВЛКСМ.   В декабре 1988 года на заседании бюро Архангельского обкома кандидатом в народные депутаты СССР от  ВЛКСМ был выдвинут инженер-технолог ПО «Соломбальский ЦБК», член ЦК ВЛКСМ  Виктор Губин (недавний первый секретарь Архангельского горкома и обкома комсомола).  В марте 1989 года  VI  пленум ЦК ВЛКСМ избрал народных депутатов от ВЛКСМ, в их числе и представителя от Архангельской области.

Кризисные явления в обществе усиливались. В идеологическом плане началось расслоение, связанное с отказом от идеалов социализма,  с усиливающейся мечтой «жить, как на Западе».   Как считают некоторые исследователи, на 1989 год приходятся три важнейших изменения в сфере общественной идеологии:

- критика истории советского общества в средствах массовой информации приняла откровенно огульный характер;

- все чаще ставилась под сомнение социалистическая природа построенного в СССР общества (весь послеоктябрьский период пытались обозначить как грандиозную историческую ошибку);

- нарастало стремление быстрее «освободиться» от советского прошлого.

В 1989 году состоялся Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Пхеньяне.    В июле бюро ЦК ВЛКСМ, а затем пленум рассмотрели вопрос «О положении в ВЛКСМ и принципах его деятельности на современном этапе».

В 1990 году в стране начался «парад суверенитетов». 12 июня российский парламент официально провозглашает Российскую Федерацию суверенным государством. В июле состоялся XXVIII съезд КПСС. В октябре  III пленум ЦК ВЛКСМ обсудил вопрос «О практических действиях ЦК ВЛКСМ с учетом складывающейся ситуации в стране и положении в ВЛКСМ».

К 1990 году на повестку дня встал вопрос организационного оформления  Российского комсомола. В итоге, в феврале 1990 года, состоялся  первый съезд комсомольских организаций РСФСР, был образован Ленинский Коммунистический Союз Молодежи РСФСР,  но ещё в составе ВЛКСМ. На съезде  область представляли  8 делегатов. 

16 мая Архангельская областная комсомольская организация подтвердила вхождение в состав образовывающегося ЛКСМ РСФСР, а 28-30 мая 1990 года состоялся II этап съезда комсомольских организаций РСФСР, который принял Устав ЛКСМ РСФСР. Съезд объявил себя I съездом ЛКСМ РСФСР. Первым секретарем ЦК ЛКСМ РСФСР избран Владимир Елагин.

В апреле 1990 года состоялся  XXI съезд комсомола. Из 8 делегатов от Архангельской области четверо представляли Архангельск: Дмитрий Костюнин – учащийся школы Архангельска, Владимир Ляпин – председатель правления АК «Сталкер», Яков Попаренко – помощник   народного депутата СССР,   Андрей Чанчиков – секретарь комитета ВЛКСМ Северного морского пароходства. Съезд принял Декларацию, Устав и Программные цели ВЛКСМ. Эти документы  становились предметом обсуждения комсомольских работников, но уже без участия большого комсомольского актива. 

Привлекали вопросы возможности создания новых молодежных центров (буду созданы: молодежный центр «Союз» Архангельского горкома, «Победа» в Северном морском пароходстве, «Звездный» в Ломоносовском районе, МЦ Соломбальского ЛДК, «Сполохи» Архангельского гидролизного завода и другие). А еще о самостоятельности в расходовании денежных средств первичными организациями (такое право получили комитеты комсомола Соломбалького ЦБК, мединститута, Архангельский городской совет пионерской организации и др.). Продолжились структурные и кадровые изменения. Еще в январе 1990 года были избраны новый первый секретарь горкома Сергей Андреев и секретарь горкома Татьяна Ларина.  Первый секретарь проработает всего  пять месяцев, и  26 мая 1990 года будет  избран Андрей Чанчиков.

26 сентября 1990 года решением пленума горкома упразднены райкомы комсомола. Утверждена новая структура в составе единого городского комитета ВЛКСМ. 

В феврале 1991 года  состоялась  XXVI областная комсомольская   конференция теперь уже Архангельской областной организации ЛКСМ РСФСР. Городскую организацию представляли 64 делегата и только что избранный пленумом горкома (16 февраля 1991 года) новый первый секретарь Владимир Яковлев. В докладе мандатной комиссии были названы крупнейшие комсомольские организации области, которые представляли комсомол Архангельска: Северное морское пароходство,  Архрыбпром, завод  «Красная кузница», ЛДК им. В.Ленина, Соломбальский ЦБК, медицинский, педагогический, лесотехнический институты.  Конференция наметила планы, избрала новый состав обкома комсомола. Однако быстро наступило лето, а затем – в августе 1991 года – ГКЧП. В связи с этими событиями  бюро Архангельского обкома  ЛКСМ РСФСР принимает заявление об отношении к руководству КПСС.

Далее  обозначим хронологию происходивших событий.

29 августа 1991 года Верховный Совет СССР приостановил деятельность КПСС на всей территории СССР. (Полный запрет деятельности КПСС и Компартии РСФСР был осуществлен Указом президента РСФСР Б. Ельцина 6 ноября 1991 г.).

27-28 сентября 1991 года в Москве, в гостинице «Орлёнок» прошел XXII чрезвычайный съезд ВЛКСМ. Он  объявил историческую роль ВЛКСМ исчерпанной и принял решение о самороспуске комсомола.

19-20  октября 1991 года состоялась  конференция ЛКСМ  России, которая приняла решение о переименовании Ленинского Коммунистического Союза Молодежи РСФСР в Российский Союз Молодежи (РСМ).

31 октября 1991 года бюро обкома комсомола принимает решение о внеочередной 27-й Архангельской областной комсомольской конференции, которая состоялась 19 ноября 1991 года. На ней выступил и  первый секретарь Архангельского горкома комсомола В.А.Яковлев,

  На основании изменений, принятых конференцией ЛКСМ РСФСР  и решений чрезвычайного ХХП съезда ВЛКСМ, делегаты областной конференции приняли постановление о переименовании областной организации ЛКСМ РСФСР в Архангельскую областную организацию Российского Союза Молодежи, подтвердили ее вхождение в состав РСМ на правах субъекта Федерации и объявили  правопреемником Архангельской областной организации ЛКСМ. Были приняты Программа и Положение об областной организации РСМ, рассмотрены вопросы собственности областной комсомольской организации. Российский Союз Молодежи обозначался общественной организацией, а не общественно-политической, как было ранее.

 14 декабря 1991 года состоялась 31-я Архангельская городская комсомольская конференция ЛКСМ РСФСР. Далее материалы ОДСПИ ГААО. Ф.1740. Оп.1 Д.5432. Л.3-4,14-16. На конференцию избрано 35 делегатов. Открыл конференцию зав. орготделом Олег Мирончик. В президиум избраны он и первый секретарь горкома Владимир Яковлев. Вопросы повестки дня:

1. Информацию о работе горкома в период между конференциями (декабрь 1990 и  декабрь 1991 года). О текущем моменте.

2. Положение о Федерации молодежного объединения  Архангельск.

3. О программе Федерации МО.

4. Выборы Координационного совета Федерации.

В связи с тем, что текст информации  о работе горкома был предоставлен делегатам до начала, – информацию предложено не зачитывать. Выступающих по этому вопросу не было. Информацию единогласно приняли.

В своем выступлении о текущем моменте В.Яковлев  отметил:

- В настоящее время не существует единой мощной структуры, ликвидируются первичные комсомольские организации. Но формируются новые и развиваются старые общественные организации на основе социально значимых вопросов и т.д. (например, городской  штаб школьников).

- Думаю, нет необходимости восстанавливать первичные комсомольские организации, надо поддерживать организации по интересам (например, Ассоциацию учащейся молодежи).

- То есть  вести речь о создании Федерации молодежных объединений. Наши интересы пересекаются. А у комсомольских организаций  есть опыт, есть силы, возможности, определенные средства. Не надо расходиться по мелким организациям. Нужно создать Координационный Совет для объединения наших усилий.

- Вижу необходимость в привлечении к нашей работе молодых предпринимателей. Думаю, что будем сотрудничать по многим направлениям.

- Это не очередная смена вывески. Не только комсомольская организация Российского Союза Молодежи, но все молодежные объединения могут сотрудничать тут.

- Возможности и опыт комсомола прошу учитывать при выборе членов координационных советов (необходимо не менее 50% мест оставить за РСМ).

- О том, что было сделано за отчетный период, вы читали в информации о работе. Добавлю, что делегаты, выдвинутые комсомолом в депутаты городского совета и избранные в него, активно участвуют в решении вопросов молодежной политики. Более того, мы подписали Генеральный договор с городским Советом о  партнерской деятельности.

- Предлагаю на ваше рассмотрение Положение и Программу деятельности Федерального Молодежного объединения Архангельска.

Далее последовали вопросы и ответы.

Какова будет атрибутика нового объединения?

- Предлагает Федерация в рамках областного РСМ. Атрибутику оставить общую.

Но ведь своя атрибутика есть у Студенческой Ассоциации?

- Считаю этот вопрос непринципиальным

МИРОНЧИК. Предлагаю обсуждать все 3 вопроса  вместе.

Что подразумевается под субъектом Федерации

- Крупные первичные комсомольские организации ни в коем случае не ликвидируются (РСМ). Они будут субъектами и другие.

Может ли быть субъектом Федерации частное лицо?

- Конечно. Но разрабатывается вопрос о коллективном членстве, т.е. он будет в первичке и т.д.

Кто будет предположительно входить в Координационный Совет?

- Мы просили бы 50% мест оставить за городской организацией РСМ.

О членских взносах. В Положении говорится, что субъекты решают этот вопрос самостоятельно. Так одни платить будут, а другие могут и не платить?

- Финансовое положение, как вы знаете, трудное. Серьезно рассчитывать на поступление больших взносов не приходится. Расчет на хозяйственные организации, на помощь городского бюджета, на дотацию обкома РСМ и т.д. Взносы одних не пойдут в карман других. Перетекания денег не будет. Средства будут подводиться под определенные программы.

МИРОНЧИК. Организация бюджет утверждает самостоятельно. Координационный совет решает вопросы финансирования

ЯКОВЛЕВ. Давайте четко выделим 4 источника финансирования Федерации

1. Дотации обкома РСМ.
2. Взносы членов Федерации для решения общих вопросов, социальных программ.
3. На основе договора с Городским [исполнительным] Советом помощь его в финансировании социально значимых программ.
4. Поступление от хозяйственной деятельности

ГОЛОСОВАНИЕ

Положение о Федерации – единогласно

Программа ФКО – единогласно

Выборы Координационного  Совета – 9 человек.

1. Поров В.В. – секретарь  ПКО Поморского университета.
2. Злобин С.В. – секретарь ПКО  ЛДК им. Ленина.
3. Яковлев В.А. – 1-й секретарь ГК ЛКСМ.
4. Профсоюзная комиссия по делам молодежи горсовета (в настоящее  время И.Н.Гуров).
5. От Ассоциации  Студентов [кандидатура не названа].
6. От Ассоциации учащейся   молодежи (Е.А.Семьина)
7. От Союза пионеров города [кандидатура не названа].
8. От молодых предпринимателей [кандидатура не названа].
9. Одно место зарезервировать.

Таким решением закончилась последняя Архангельская  городская комсомольская конференция…

Прошло без малого тридцать лет. Уже нет городской организации Российского союза молодежи. Нет городского координационного центра.  Лишь не так давно появился Молодежный Совет Архангельска. Но живы те, кто продолжает считать себя ветераном комсомола, кто отмечает столетие комсомола города Архангельска.

Материал подготовлен  С.А.Коваль. (кандидат педагогических наук, доцент,  второй секретарь Архангельского горкома комсомола в 1969-1972 гг., председатель регионального отделенияОбщероссийской общественной организациисодействия воспитанию молодежи «Воспитанники комсомола – Моё Отечество», член Центрального Совета ВК МО).