Государственный доклад «МОЛОДЁЖЬ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»2008г.
Государственный доклад «МОЛОДЁЖЬ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ», опубликованный на
сайте адмигнтсрации области http//www.ampirk.ru/ 2008г. предваряет
обращение Мезецева Д.В.- губернатора Иркутской области:.
Дорогие друзья!
Проведение в 2009 году по решению Президента России Д.А. Медведева Года
молодежи стало временем активной работы над решением задач обеспечения
активного участия молодого поколения в общественно-политической и
экономической жизни нашей страны. Вопрос самореализации, пожалуй,
главный для каждого человека. И одна из наиболее актуальных задач,
которая решается сегодня властью, – это создание среды, в которой
молодое поколение могло бы раскрыть свой творческий и профессиональный
потенциал. В течение всего года формировалась правовая основа, которая
должна позволить дать старт перспективным молодежным программам. Ведь
эффективная молодежная политика сегодня – это самые надежные инвестиции в
будущее России, это ее стабильность и процветание завтра.
Мы хотим, чтобы, думая о карьере, вы оценивали возможность
самореализации, прежде всего, в родном Приангарье. Уверен, именно здесь
вы сможете проявить свои лучшие деловые качества и добиться реальных
результатов.
Областное Правительство видит и понимает те трудности, которые сложились
сегодня в сфере занятости молодежи, и готово, опираясь на ваш
потенциал, эту ситуацию менять. Развитие рынка труда, активное
вовлечение молодых в социально-экономическую жизнь региона – одна из
важных и приоритетных задач
Правительства Иркутской области. Но ее решение невозможно без вашего созидательного участия в судьбе своего края.
Уверен, что присущая вам восприимчивость ко всему новому и
прогрессивному, решительность и умение созидать помогут вам полнее
проявить свои таланты. Не отступайте от задуманного, верьте в себя, ведь
именно в ваших молодых руках будущее области, будущее страны!
От всей души желаю молодежи Приангарья крепкого здоровья, удачи, оптимизма, успехов во всех начинаниях
во благо России и динамичного развития Иркутской области!
Мезенцев Д.Ф.Губернатор Иркутской области
Работа по подготовке государственного доклада «Молодёжь Иркутской области» осуществлялась рабочей группой в составе: Моисеев Александр Петрович - заместитель Председателя Правительства Иркутской области, руководитель рабочей группы по разработке государственного доклада «Молодёжь Иркутской области»; Иванов Игорь Владимирович - заместитель министра по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области, заместитель руководителя рабочей группы; Алексеев Сергей Маркович - начальник отдела государственной политики, правового и информационного обеспечения министерства культуры и архивов Иркутской области, кандидат исторических наук; Уватова Ольга Викторовна – заместитель начальника управления по молодёжной политике министерства по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области; Басанова Елена Владимировна - директор областного государственного учреждения «Центр социальных и информационных услуг для молодёжи»; Горохова Марина Викторовна - директор областного государственного учреждения «Центр профилактики наркомании»; Измайлова Татьяна Владимировна - директор областного государственного учреждения «Молодёжный кадровый центр»; Червиченко Михаил Игоревич - директор областного государственного учреждения «Центр реабилитации наркозависимых «Воля»; Шурховецкий Андрей Александрович - заместитель директора областного государственного учреждения «Центр социальных и информационных услуг для молодёжи»; Мельникова Евгения Павловна - начальник информационно-аналитического отдела областного государственного учреждения «Центр социальных и информационных услуг для молодёжи», ответственный секретарь рабочей; Струк Наталья Максимовна - руководитель центра комплексных социологических исследований, профессор кафедры социологии и социальной работы государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутский Государственный Технический Университет».
Иркутск, 2009. Министерство по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области Сверстано в областном государственном учреждении «Центр социальных и информационных услуг для молодёжи» 664025, г. Иркутск, ул. Чкалова, 39а, оф. 511, тел.: 34-14-83, 24-08-37 WEB: http//www.ampirk.ru/ E-mail: csium@yandex.ru
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………... 5 ЧАСТЬ 1. Молодёжь Иркутской области в цифрах и фактах……...._Toc187814125 8 1.1. Демографические характеристики и миграция молодёжи…………. 8 1.2. Здоровье молодёжи……………………………………………………. 12 1.3. Молодёжь и образование……………………………………………... 16 1.4. Трудоустройство молодёжи…………………………………………... 24 1.5. Молодая семья…………………………………………………………. 27 1.6. Молодёжь и культура……………………………………………… …. 29 1.7. Спорт в жизни молодёжи……………………………………………... 31 1.8. Молодёжь и военная служба…………………………………………. 33 1.9. Преступность в молодёжной среде……………………………... 35
ЧАСТЬ 2. Молодёжь Иркутской области: социальный портрет....... 37 2.1. Отношение молодёжи к семье и ценностям семейной жизни. Проблемы молодой семьи…………………………………………………. 37 2.2. Трудоустройство молодёжи после окончания образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования… 42 2.3. Информационное поле современной молодёжи………………… 46 2.4. Политическое поведение и гражданская позиция молодёжи… 49 2.5. Национальные отношения в молодёжной среде…………………….. 53 2.6. Социальные девиации в молодёжной среде (преступность)…… 56 2.7. Распространение наркомании в молодёжной среде………………… 60
ЧАСТЬ 3. Деятельность органов государственной власти по реализации государственной молодёжной политики в Иркутской области…… 3.1. Развитие нормативной правовой базы и управление в сфере государственной молодёжной политики Иркутской области …………64 3.2. Деятельность исполнительного органа государственной власти Иркутской области, уполномоченного в сфере молодёжной политики и областных государственных учреждений по реализации приоритетных направлений государственной молодёжной политики в Иркутской области 73 3.2.1. Гражданское становление, патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодёжи 73 3.2.2. Профилактика социально-негативных явлений в молодёжной среде, реабилитация наркозависимых…………………………………….. 80 3.2.3. Содействие молодёжной занятости и поддержка молодёжного предпринимательства……93 3.2.4. Комплексные меры по укреплению молодой семьи………………. 103 3.2.5. Поддержка деятельности детских и молодёжных общественных объединений 107 3.2.6. Поддержка творческой самореализации молодёжи ………………. 113 3.2.7. Информационное обеспечение молодёжной политики ………….. 117 3.3. Молодёжная политика в муниципальных образованиях Иркутской области……120 Выводы и предложения…………………………………………………. 135 ПРИЛОЖЕНИЕ К ЧАСТИ I …………….…………………………….. 141 ПРИЛОЖЕНИЕ К ЧАСТИ II …………….…………………………….. 192
Введение
Российская молодёжь – это почти 40 миллионов юношей и девушек в возрасте от 14 до 30 лет. Фактически это первое поколение, выросшее в постсоветской России. Именно современная молодёжь несет в себе черты прошлого, настоящего и будущего, поэтому ее необходимо оценивать как органическую часть современного общества, обладающую особой, не заменимой другими группами функцией социальной ответственности за сохранение и развитие нашего общества. При этом «механизмы» включения молодёжи во взрослую жизнь проявляются в целом ряде жизненных событий. Молодёжь находится в состоянии перехода от физической, материальной, культурной и психологической зависимости от родительской семьи, соседства, компании сверстников к независимости, самостоятельности. Инновационное общество предоставляет каждому социальному субъекту все больше возможностей, использование которых предполагает рост ответственности.
Использование же молодёжью определенной ниши, а также регулирование обществом ее воспроизводства — процессы сложные. С одной стороны, у общества совсем немного исторического опыта по налаживанию функционирования данного пространства. А у молодёжи, с другой стороны, каждый раз образуются своеобразные трудности при адаптации и самореализации внутри этого отводимого ей социального поля. «Молодёжь — социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных тем и другим социально-психологических свойств. Молодость как определенная фаза, этап жизненного цикла биологически универсальна, но ее конкретные возрастные рамки, связанный с ней социальный статус и социально-психологические особенности имеют социально-историческую природу и зависят от общественного строя, культуры и свойственных данному сообществу закономерностей социализации» . Работа органов государственной власти направлена на создание устойчивой почвы для ориентации в пространстве и во времени как для молодёжи, так и для общества в целом, его институциональных, общественных, экономических, политических и властных структур; выработки молодёжной политики, которая является не только способом утверждения современных трансформаций, но и признанием значимости социального предназначения молодёжи. Анализ изменений в процессе смены поколений позволяет понять механизм общественного воспроизводства, закономерности происходящих событий, осуществить их обоснованный прогноз. Для этого необходим целостный подход к молодёжи, направленный на выявление ее связей с обществом во всем многообразии их форм и проявлений. Государственный доклад «Молодёжь Иркутской области» представляет собой анализ различных аспектов социальной жизни молодёжи и практики реализации государственной молодёжной политики в Иркутской области, основанный на информационно-аналитических, статистических материалах, данных социологических исследований. Государственный доклад «Молодёжь Иркутской области» в 2-х томах включает в себя 3 части. Первая часть доклада представляет собой анализ общих статистических характеристик молодёжи, вторая часть - данные социологических исследований. В третьей части доклада рассмотрена практика реализации молодёжной политики в Иркутской области за II полугодие 2007 года - I полугодие 2008 года. Государственный доклад «Молодёжь Иркутской области» и изложенные в нем предложения должны лечь в основу деятельности органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, детских и молодёжных общественных объединений и других организаций, работающих с молодёжью на территории Иркутской области.
